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兼并重组加快推进 国家鼓励合力发展稀土产业

发布时间:2017/05/16 资讯 标签:技术稀土浏览次数:289

      目前,民营企业及民间投资在我国稀土产业结构中占有不小的比例,为我国稀土产业发展作出了积极贡献。然而,近几年,国家对稀土行业宏观调控力度不断加大,兼并重组加快推进,大型生产企业在资源整合中的主导地位日益加强,但民营稀土企业也需要找到生存空间。

在产业整合方面,国家鼓励大型稀土企业通过兼并重组和收购等多种形式,推进区域性产业整合,对行业的规模化、集约化发展非常有益,可以有效解决乱采乱挖、污染环境问题,以及盲目扩大生产而造成的产能过剩问题。但在此过程中,民营企业通常都是被整合对象,他们在整合过程中的话语权往往很弱,并出现了地方政府一刀切、后续措施跟不上等不利于稀土产业发展的行为。因此,整合不能仅局限于地方层面,还需要尽快出台国家层面的企业整合细化配套政策措施,从而维护市场经济的公平竞争原则,保护民营稀土企业的合法利益诉求,使其在稀土行业发展中发挥作用。 
在自主创新方面,目前,我国民营稀土企业的自主创新能力薄弱,国家大部分稀土科研资金投入都放在了国有大型企业上,民营稀土企业用于生产经营的资金本身就很紧张,更别说开发环保、资源高效利用新技术、新工艺、新装备的科技投入了。如果有了国家鼓励民营稀土企业科技创新的政策支持,就有助于解决目前民营稀土企业普遍存在

的环保不达标、资源消耗及能耗偏高、产品低端化、市场竞争力弱等一系列问题,民营稀土企业也会因此形成更加重视科技创新、主动增加科技投入和重视科技人才的内在动力和机制。 

在环保达标方面,当前,稀土行业污染问题日益突出,不少资金技术实力雄厚的国有大型稀土企业实现环保目标都有困难,民营稀土企业的环保成本压力之大可想而知。我国稀土资源大多数分布在老、少、边、穷经济欠发达地区,地方政府有脱贫致富发展经济的内在动力,稀土企业和地方政府都有保护环境的不可推卸的责任。众所周知,稀土行业是一个高污染行业,其污染物不同于其他行业,污染治理难度很大。虽然国家出台了稀土环保标准,但许多污染治理技术和装备并不成熟,还没有形成完整的标准化治理体系。

稀土环境污染治理是一个系统工程,一个或几个企业,尤其是民营企业很难承担起综合治理任务,所以需要国家、地方政府和企业形成合力,在坚持严格的技术准入标准和环保标准的基础上,共同投入人力、物力、财力,推进稀土资源的生态化开采和绿色化生产。

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