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提出四项举措、福建国土资源厅促进稀土行业持续健康发展

发布时间:2017/03/31 资讯 标签:科学稀土浏览次数:338

        日前,福建省国土资源厅转发了国土资源部贯彻落实国务院关于促进行业持续健康发展的若干意见的通知,并结合福建省实际,提出4项举措,以促进全省稀土行业持续健康发展。
四项举措具体内容如下:
1、严厉打击各类非法违法开采稀土行为
市、县国土资源管理部门要加强对辖区内无证勘查开采稀土矿的排查力度,及时掌握非法采矿动向。要发挥乡镇和村级协管员的巡查作用,建立健全发现、制止和报告非法采矿行为机制。各地对发现的无证勘查开采稀土矿行为,要依法予以严厉打击,确保依法查处到位,全面巩固稀土等矿产专项整治成果。对无证开采矿山,要按照省政府下达的安全生产目标责任要求,100%提请当地政府组织关闭。
2、全面清理稀土探矿权采矿权
清理范围为稀土勘查许可证、稀土采矿许可证、列入《福建省稀土等矿产勘查开发利用专项规划》勘查规划区块和开采规划区块范围内的所有其他勘查许可证及采矿许可证。清理内容包括是否越权发证,法定要件是否齐全,是否越界开采、以采代探,是否无指标、超指标开采,是否收购非法开采稀土矿产行为,矿区内保有资源储量是否可以开采3个月以上等。稀土勘查、开采规划区块范围内的矿业权是否存在以其他矿种名义登记,实际勘查、开采稀土;有综合利用稀土资源的,是否纳入指标管理;是否影响稀土资源的保护与合理利用等。
3、加强矿山地质环境治理恢复和土地复垦
各地要认真落实矿山企业地质环境保护与治理恢复的主体责任,督促企业按规定缴纳矿山地质环境保护与治理恢复保证金,并按批准的治理恢复方案实施“边开采、边治理”。全面取缔池浸和堆浸工艺,推行原地浸矿工艺。积极推进矿区土地复垦,有关市、县国土资源管理部门要督促矿山企业抓紧补充编报土地复垦方案,全面落实土地复垦义务,提高土地利用的综合效益。
4、建立稀土开发监管长效机制
抓好专项规划编制,组织编制并实施《福建省稀土等矿产勘查开发利用专项规划》,科学合理划分我省稀土等矿产勘查规划区和开采规划区,提高稀土矿产开发的宏观调控水平;不断优化产业布局,积极做好稀土资源开发整合与稀土行业兼并重组的衔接,推动实施大企业、大集团战略,使矿业权不断向我省有深加工能力的优势企业集中,形成以政府为主导,龙头企业开发资源,多县产矿,集中分离,利益共享的稀土开发管理机制;深化区域联动机制,龙岩、三明等地要认真落实区域联动第二次联席会议通过的五项创新机制,地方各级国土资源管理部门要在当地政府领导下,加大对稀土开发秩序的监管力度,促进稀土资源的有效保护和合理开发利用。

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