2014年国内稀土行业新闻政策大盘点简要

　　2014年1月7日据国土资源部网站消息，针对稀土冶炼分离和商贸流通企业非法买卖稀土产品多发的态势，近日，由工信部牵头，公安部、国土资源部、国家税务总局等7部门联合组成“打击稀土违法违规行为专项行动”检查组，对广东省等全国各地稀土企业进行了抽查。

　　2.五矿稀土2014年首批稀土生产指标1492吨

　　2月19日五矿稀土发布公告称，根据工信部以及五矿稀土集团有限公司的相关要求，该公司下属企业赣县红金稀土有限公司、定南大华新材料资源有限公司2014年第一批稀土生产总量控制计划指标分别为835吨和657吨。

　　3.中国限制稀土出口配额WTO一审裁定我方败诉

　　北京时间3月26日晚9点，世贸组织公布了有关“美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案”的专家组报告，这也相当于对本案给出了初裁结果，认为我国对稀土等产品实施出口税和出口配额限制违反WTO框架规定。

　　4.稀土收储量或高于预期收储价格将出炉

　　4月9日据中国证券报记者了解，目前，国储局已经与中铝、五矿、、赣稀、厦门钨业和广晟有色签订了稀土收储协议。业内人士表示，签署协议意味着稀土收储已经正式敲定，但正式文件没有下来，企业不敢透露具体细节。从之前6个月的平均价格来看，此次稀土收储的价格应该至少高出市场价格10%。

　　5.公示拟公告的符合《稀土行业准入条件》名单(第五批)

　　6月5日根据《稀土行业准入条件》和《稀土企业准入公告管理暂行办法》，经企业申报，省级工业和信息化主管部门核实，专家复核，现场核查，现将拟公告的符合《稀土行业准入条件》企业名单(第五批)予以公示。

　　6.2014年稀土矿钨矿开采继续实行总量控制

　　国土资源部近日下发《关于下达2014年度稀土矿钨矿开采总量控制指标的通知》指出，取消锑矿开采总量控制指标管理，继续实行稀土矿和钨矿总量控制指标管理。《通知》明确，2014年度稀土矿开采总量指标为10.5万吨，其中岩矿型(轻)稀土矿指标调增1.12万吨，比上年增加15%左右。

　　7.财政奖励政策破解稀土困局稀土资源税更应跟进

　　7月11日财政部近日印发《国家物联网发展及稀土产业补助资金管理办法》，提出对已整体完成稀土开采监管系统建设的地方政府给予一次性奖励，奖励金额一般不超过项目实际投资额的20%。

　　8.稀土新增交易平台多部委打击“黑稀土”

　　2014年8月5日，《打击稀土开采、生产、流通环节违法违规行为专项行动方案》由八部委联合颁布，这是国家第二轮打击黑稀土产业链专项行动。内容为自8月15日至11月15日，八部委联合开展打击稀土开采、生产、流通环节违法违规行为专项行动。

　　9.稀土行业整治升级：资源整合进入白热化

　　10月16日经济日报报道，八部委联合发文整治稀土行业，打击“黑稀土”的风暴下，业内企业也正合纵连横抢占资源。随着工信部今年年初制定的“1+5”大稀土集团的方案推进，目前国内稀土行业的兼并重组无疑已进入白热化阶段，6大稀土巨头的行业格局也已初显轮廓。

　　10.稀土企业签订《稀土行业维护正常生产经营秩序自律协议书》

　　11月10日为维护正常生产经营秩序，配合《关于组织开展打击稀土违法违规行为专项行动的函》(工信部联原函[2014]443号)的相关要求，保障广大会员企业的正当权益和合法利益，协会近日与有关会员单位签署了《稀土行业维护正常生产经营秩序自律协议书》。

　　11.稀土冶炼分离开采项目需经由国务院核准

　　11月18日国务院发布2014年政府核准投资项目目录，该目录指出，对于稀土矿山开发项目，由国务院行业管理部门核准；有色矿山开发项目由省级政府核准。稀土行业中，冶炼分离项目由国务院行业管理部门核准，深加工项目由省级政府核准。

　　12.稀土纳入资源税改革版图税负大增高至35%

　　11月20日《经济参考报》记者日前从权威渠道获悉，国家有关部门正在酝酿将稀土资源税计征方式由原先的“从量计征”转变为“从价计征”。根据目前尚未最终确定的方案，北方轻稀土资源税税率将按照22%计征，南方离子矿按照35%计征，就全国而言，稀土资源税税负将大幅提高。

　　13.稀土出口关税取消预期落空明年关税并未调整

　　16日晚间，国务院关税税则委员会下发了《2015年关税实施方案》，涉及稀土的出口关税与2014年没有变化。

　　14.已经确立了上涨趋势

　　在组建六大稀土集团、收储、违规开采整顿等一系列利好作用下，稀土行业目前已显现出周期性底部拐点的态势。同时，据《21世纪经济报道》消息，国储局目前已经与中国铝业、中国五矿、稀土、厦门钨业(600549)和广晟有色(600259)签订了稀土收储协议。不过，具体文件尚未下达。