稀有金属管理条例正酝酿 稀土业迎利好

　　稀土打黑效果至关重要。WTO稀土诉讼中国败诉，中国2015年或将取消稀土出口关税和配额。如果稀土非法盗采不能得到遏制，放开出口后的中国稀土将因供应无序而重回低价时代。而且，2010年以来政府力推的稀土新政战略也将功亏一篑。

　　10月，工信部联合多部委正式发文，自2014年10月10日至2015年3月31日，将在全国范围内查处稀土开采、生产、流通、出口等环节的违法违规问题。目前打黑已走过自查、整顿阶段，进入实质攻坚。最近，国家有关部门组成的稀土打黑巡视组将进驻江西、广东等省份，重点对非法开采、买卖加工非法矿产品、偷逃税费等行为予以打击，明确稀土各省查办2-3起典型案件。

　　业内预计，稀土非法开釆总量或占一半以上。

　　去年稀土打黑曾导致短期内涨幅超20%，今年效果如何？

　　赣州稀土协会26日发布了南方离子型稀土最新指导价：最具代表性品种中钇富铕矿上调1万元/吨，环比上旬上涨5%左右，10月以来涨幅达到30%。

　　不过，业内人士分析称，上述指导价并不是成交价。10月以来，南方离子型稀土成交价涨幅约12.5%。

　　稀土打黑只是应对WTO稀土败诉系列动作之一。随着6大稀土集团组建工作收官，其他系列新政正在加紧制定。

　　近日，由国土资源部主办的“我国稀土矿产资源差别化管理措施专家研讨会”在北京召开，与会人员认为，及时准确地统计稀土资源储量，将有助于总量控制指标、矿业权差别化管理及出口政策的制定。

　　有消息称，由于中重稀土全球非常稀缺，中国拟对轻重稀土制定不同的政策。

　　记者还获悉，中国正在酝酿《稀有金属管理条例》、修改完善稀土指令和稀土管理办法等。

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　　中国对稀土等资源的调控和整合力度逐渐收紧，一方面6大稀土集团组建均已获工信部批复，另一方面国税总局、工信部、财政部等部委正在研究稀土资源税调整。中国有色金属工业协会副会长王琴华在2014年中国稀土论坛上曾表示，稀土资源税将要调整，但将以不增加企业负担为前提。

　　国储局目前已经与中国铝业、中国五矿、赣州稀土、厦门钨业和广晟有色签订了稀土收储协议。业内人士还表示，签署协议意味着稀土收储已经正式敲定，但由于尚未下达正式文件，相关企业也不愿透露具体细节。

　　据赣州稀土行业协会26日公告，2014年12月下旬赣州市离子型稀土矿价格上调，较之12月上旬上调幅度在1-2万元/吨。中钇富铕矿上调1万元/吨，环比上旬上涨5%左右，整体12月较之11月涨幅达到22%。

　　随着中国南方稀土集团、广东省稀土产业集团等在年前密集获批组建，工信部年初制定的中国稀土产业整合的“5+1” 稀土大集团已全部获批。这也意味着国家下一步有关稀土行业的生产配额、指令性计划等一系列政策会向稀土大集团倾斜。