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工信部:将出台稀土指令性生产计划管理办法

发布时间:2017/03/21 资讯 标签:稀土浏览次数:518

  工信部原材料工业司办公室主任贾银松8月8日在包头表示,下半年工信部将会尽快出台指令性生产计划的管理办法,稀土行业准入条例,稀土企业生产许可管理办法等措施,以促进稀土行业的健康发展。

  此前,五有色在媒体发布倡议书,倡议稀土企业立即主动停产,确保稀土市场平稳运营。

  目前我国的稀土行业执行指令性开采。国土资源部于今年3月份发文,将全国稀土矿开采总量控制指标确定为9.38万吨,而工信部则发文要求稀土产品(REO)矿产品的计划产量控制在9.38万吨,冶炼分离上限指标则为9.04万吨。

  不过有业内人士表示,截至7月底,国家每年下发的稀土矿开采总量控制指标已基本用完,部分企业在超标生产。

  而在8月5日,国土资源部也下文,要求有关省区严格执行稀土矿产资源总体规划,加强总量控制、分区管理和准入管理。全国将划定一批矿区作为国家稀土资源储备矿产地,由当地政府监管保护,未经国家批准不得开采。

  但这些国家文件的执行效力则为人所质疑。贾银松也表示,指令性生产的管理关键在于落实。

  除此之外,贾银松还表示,目前稀土行业需要高度关注的主要问题三点:一是应对国外质疑和诉讼的任务增加;二是一些地区和企业对贯彻落实《若干意见》的工作仍需加大力度;三是稀土行业准入等相关法律法规需加大推进力度。

  而针对这些问题,工信部在下半年将重点开展六项工作:

  一是开展专项整治,会同监察部、环保部等相关部门对稀土生产秩序专项整治活动进行监督检查,向社会公布专项整治结果,通报披露重点和典型违规违法案件。大力宣扬专项整治工作的重要性,目标任务和工作成效。

  二是完善相关法规,尽快出台指令性生产计划的管理办法,稀土行业准入条例,稀土企业生产许可管理办法,稀土矿山企业收购资质认证办法和稀土金属的管理条例等政策法规,为规范生产行为提供政策支撑。

  三是争取政策支持,加大资金投入,推进科技创新,并对应有研究,新材料开发,新工艺推广项目给予支持。

  四是推进兼并重组。在各地和中央企业提出的重组方案的基础之上,研究制订稀土行业兼并重组的实施方案。

  五是加快推进稀土行业协会的组建工作,更好地发挥加强行业自律。

  六是建立健全工作机制,将各项工作层层分解,落实个人,落实责任。强化经济运行的检测体系,加强运行的前瞻性,及时性和准确性。

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