国家严禁借整合之名扩大稀土产量

　　为进一步贯彻落实国务院关于促进行业持续健康发展的有关部署，我国将加快推进稀土国家储备制度，以强化稀土矿国家规划储备，提升宏观调控能力。
　　
　　昨日，记者从国土资源部官网获悉，国土部近日发出通知，要求有关省区严格执行稀土矿产资源总体规划，加强总量控制、分区管理和准入管理。全国将划定一批矿区作为国家稀土资源储备矿产地，由当地政府监管保护，未经国家批准不得开采。
　　
　　并且，国土资源部要求各地继续保持打击违法违规高压态势，加强重点稀土产区监管，制止各种违法勘查开采和超指标开采行为。在全国范围内继续暂停受理新立稀土探矿权、采矿权申请，不得新增稀土矿业权。原则上禁止现有稀土开采矿山扩大产能，严禁借整合之名扩大稀土生产规模的行为。
　　
　　国土部将继续贯彻严控稀土
　　
　　国土资源部关于贯彻落实《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》的通知指出，全国将严厉打击违法勘查开采和超指标开采，维护良好开发秩序。各级国土资源主管部门要巩固稀土矿产专项整治成果，继续保持打击违法违规的高压态势。
　　
　　继续加大稀土违法勘查开采打击力度，严肃查处无证勘查开采等违法违规行为，对重大违法勘查开采案件要挂牌督办，依法追究企业和相关人员责任。严格执行矿产资源总体规划，加强总量控制、分区管理和准入管理。将在已经发布首批稀土国家规划矿区的基础上，统筹规划南方离子型稀土和北方轻稀土资源的勘查、开采，再划定一批国家规划矿区。
　　
　　对清理审核工作要求不落实、清理不到位、弄虚作假的，部将追究有关责任人的责任。按照《意见》要求，在全国范围内继续暂停受理新立稀土探矿权、采矿权申请，不得新增稀土矿业权；原则上禁止现有稀土开采矿山扩大产能；制定南方离子型稀土矿开采准入制度，从申请人的资金实力、技术力量、生产规模等方面提高准入门槛。
　　
　　国内冶炼企业减产或停产
　　
　　另据记者了解，随着政策方面对稀土矿的控制趋紧以及多方面因素影响，目前，我国稀土产品的价格开始出现松动。
　　
　　在江西稀土市场。纯度为99.9%的氧化钇销售价格为40万元/吨，氧化铈的价格为16.5万元/吨，但在此之前的一个月，这些产片的最高价格分别为50万元/吨和23万元/吨。而这仅是目前国内下跌的一个缩影。
　　
　　在此情况下，加之稀土原料供应不足、企业资金短缺、环保门槛等多重因素，国内部分冶炼企业均出现不同程度减产乃至停产。
　　
　　有分析人士指出，稀土企业停产对下游产业的影响目前应该是心理影响大于实际影响。
　　
　　“从7月开始，稀土价格便一直下跌，现在价格差不多是最低的了。”赣州某稀土企业人士表示，稀土价格下跌的势头持续了有20多天，一看势头不对，他已经把一些价格较高的稀土产品抛售出去了，现在手上只有一些单价较低的品种。
　　
　　“7月2日，有人报价210万元/吨，我没有卖，现在160万元/吨，我还得四处去找买家。”在赣州赣县从事稀土贸易的相关人士表示。
　　
　　今年7月以前的那段时间，稀土价格却是突飞猛进，氧化铈从年初的5万元/吨，6月份最高涨到了23万元/吨;氧化从年初的32万元/吨，6月份最高涨到了116万元/吨。大部分稀土的价格翻了数倍。
　　
　　然而进入7月，稀土产品价格开始一路走低，这让许多贸易商始料不及。
　　
　　不容忽视的是，稀土分离冶炼企业停产直接影响的将是其下游相关产业。公开资料显示，节能灯、电动汽车均为稀土下游产业，而材料更是风电机组的主要原料。
　　
　　不过，有分析人士表示，稀土企业停产对下游产业的影响目前应该是心理影响大于实际影响，“上半年的销售有很大一部分都在中间商和用户的手里囤积着，几个月的停产对下游生产实际影响有限。”