我国正式启动国家稀土战略收储工作 主角由企业转到政府

    7月5日媒体报道，战略收储工作已启动，国家财政资金将通过企业进行收储，这是我国首次启动国家稀土战略收储工作。 
    此次收储原则为选择未来有重要应用但现在比较稀缺的产品，以及在市场价格低的时候进行一些战略性产品储备。 
    因近期明显回落，市场普遍猜测，此次收储价格应按市场价格进行。银河证券认为，去年稀土价格大起大落，既不利于稀土行业的稳定健康发展，也给国家对稀土行业的整合和调控带来了很大困难。稀土收储机制建立后，稀土价格的大幅波动有望受到抑制，从控制供求角度引领市场价格趋于稳定。　
　　 去年5月国务院发布了 《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，要求建立稀土战略储备体系，将按照国家储备与企业(商业)储备、实物储备和资源(地)储备相结合的方式建立稀土战略储备。 此次收储就是有关部门按照国务院部署所进行的国家储备。 
     据了解，去年上半年，稀土价格暴涨9倍。2011年至今，以三个有代表性的品种：氧化、氧化镧、氧化铈为例，2011年1月1日，它们的价格分别为20.8万/吨、3.05万/吨、3.48万/吨。到了当年6月底，这一数字跃升至143.4万/吨、18.65万/吨、21.45万/吨。随后稀土价格开始快速下跌，至2012年3月初，氧化镨钕、氧化镧、氧化铈的价格仅为34万/吨、7.25万/吨、8.35万/吨。跌幅过大。 

    中国稀土收储机制的主角应由企业转到政府
    从协会的建立，到稀土专用发票的使用，国家对于稀土行业的规范和整合力度在不断加强。据悉，工信部正在牵头研究建立国家稀土收储机制以平抑波动，并希望在此基础上成立稀土交易平台，供企业进行公开交易。

　　这意味着稀土价格的波动将更加平稳，行业发展也将更加有序。据消息人士透露，国家将建立起稀土收储机制，当稀土价格下降到某一特定价格后，企业将按照收储机制的要求在市场上进行收储；或者当稀土价格上涨到某一特定价格后，企业将按照要求售出稀土。

　　有行业分析师并不看好稀土收储的作用，“事实上，在价格上涨的时候，企业很难有动力大量抛出稀土来平抑价格；而价格下行时，企业收储的能力可能不足以将价格提升上来。”

　　分析人士认为，稀土收储机制的设计思路对稳定稀土价格，维护行业秩序是有益的。政府应设立相应的稀土收储专项基金，在稀土价格大幅波动时反向操作以平抑价格波动。其实，这种平抑价格的基金的象征作用会大于实际作用，因为当企业预期到政府会在价格过高卖出时，就会提前卖出，反之亦然。这样，往往不用等到政府出手时，稀土价格就已回归理性。