稀土污染触目惊心 千亿资金黑洞令人堪忧

我国以占全球36%的储量供应全球90%以上的市场需求，为此付出了巨大的环境和资源代价。

“我国稀土开采付出的代价触目惊心，初步测算，仅一地因为稀土开采造成的环境污染、山环境恢复性治理费用就高达380亿元。”工信部副部长苏波不久前在中国稀土协会成立大会上说。

对此，中投顾问冶金行业研究员安海轩表示，如果仅赣州一市的稀土污染治理费用就高达380亿元，那么全国的稀土污染治理费用不会低于1000亿元。

污染触目惊心

在中国稀土界素有“南赣州、北包头”之说。进入江西赣州龙南县某矿区，眼前一片尽是光秃秃的山头，偶尔能看到几棵稀稀落落的小树。崎岖山路旁边的河道，几乎完全被流失的泥沙填平，在部分仍然有开采价值的废弃矿山的山体上，星罗棋布布满了白色的管子，一根一根地插进矿山的内部，就像满身插满输液管奄奄一息等死的病人。

据介绍，稀土开采的第一步就是把矿山上所有的植被全部铲除后挖土浸泡，所到之处酸水横流，被洗过一遍的矿山土质沙化，6年之内寸草不生。在赣州年均降雨量1600毫米的气候环境下，裸露的废弃矿山水土流失十分严重。

其实，污染的又岂止龙南一地，定南的污染也颇为严重。

在定南县富田村村民张阳娥家的屋后，原本耸起的山岭被挖成了一个上千亩的大坑，裸露的红土在一片青山绿水中显得格外刺眼。

稀土开采使得张阳娥家院子里的一口井成为摆设。揭开结满蜘蛛网的井盖，一股刺鼻的味道迎面扑来，打上来的水呈棕褐色。

“拿去化验说是有毒，不能喝了，浇菜都会死。”张阳娥说，自从屋后有人开采稀土后，井里的水就被污染了，他们只好到别处去挑水喝，来回至少要半个小时。

在赣县、信丰、龙南、定南和全南等多个矿区，触目之处，农田绝收、山林被毁、水库鱼死……赣州稀土造成的污染令人触目惊心。

4月中下旬，国家42个部委组成的联合调研组在赣州经过6天的调研后，形成了一个环境报告。报告显示，稀土开采污染遍布赣州的18个县（市、区），涉及废弃稀土矿山302个，遗留的尾矿（废渣）达1.91亿吨，被破坏的山林面积达97.34平方公里，仅残留1.9亿吨废渣的治理就需70年。

后果不堪设想

污染几乎贯穿在稀土从开采到成品的整个过程。

在重稀土资源丰富的赣州，稀土开采一度使用池浸和堆浸工艺，即所谓的“挖土搬山运动”，象剃头一样，将山体表层土壤和植被搬走，然后采挖稀土，这对山体植被造成难以修复的破坏。另外，浸出、酸沉等工序产生的大量废水富含氨氮、重金属等污染物，严重污染饮用水和农业灌溉用水。

赣州市环保局相关人士表示，自2005年开始，赣州矿区开始推广使用原地浸矿的新工艺，该工艺的做法是将一座矿山自上而下钻孔后插管输入硫胺，把整座山浸透并产生化学反应后，水状稀土化合物便从山下事先设置好的导管中流出，集中到池中用碳氨沉淀。

“原地浸矿虽然表面保持了山体植被，但是矿山也同样病到骨子里了，山体中富含大量酸性化学原液，同时对地下水也很容易渗透影响。”该人士称。

而这一系列化学反应，对水体污染的影响面是最大的。

据上述人士介绍，由于江西省南高北低的地理特征，决定着江西省绝大多数地方的水由赣州始发，经三江五河汇集鄱阳湖。赣州是江西水系的源头，同时赣州也是东江的源头，东江则是珠江流域水系支流之一，一旦赣州地下水受到污染，就有可能对江西全省和鄱阳湖乃至珠江流域的水质造成严重影响，后果不堪设想。

不只是赣州。在包头，虽然轻稀土为主的稀土矿开采过程对环境的破坏力相对较小，但矿石的分离和冶炼过程仍不可避免地对环境造成了污染。据了解，我国很多稀土产区周边地区的生态都遭到了严重破坏，有的甚至被贴上了“不适合人类居住”的标签。

千亿资金黑洞

为促进我国稀土行业的持续健康发展，环保部副部长张力军近日在全国污染防治工作会议上明确表示，将全面开展稀土等重点行业的环保核查。然而，由于我国稀土矿区面积太大，监管难度很大，尽管私挖盗采现象已得到有效遏制，但却难以根绝。

据赣州市地矿局相关人士讲，赣州市计划未来5年完成剩余全部废弃矿山复绿的基本表面治理，预计总投入费用缺口约26.39亿元。在此之前5年里，赣州市已经累计投入了近两亿元用于环境修复，资金来源于包括国家部委和省级主管部门。

2012年，赣州市向国土部和财政部申报了2个超过10平方公里的废弃矿山治理项目。其中一个项目已经通过相关评审阶段，如果顺利，将获得1亿元治理政策扶持资金。

但这只是杯水车薪，巨大的资金缺口已成为稀土行业环境治理面临的一个严峻挑战。苏波表示，中国稀土开采付出的代价触目惊心，初步测算，仅赣州一地因为稀土开采造成的环境污染，矿山环境恢复性治理费用就高达380亿元。

而380亿元的治污费用，是江西省稀土行业2010～2011两年总利润的4倍多。江西省工信委公布的数据显示，2011年底江西省稀土企业实现利润65亿元，同比增长493%，也就是说，2010年江西稀土行业利润只有约15亿元。
      

而在2009年前，因为价格低廉，我国稀土行业一直利润微薄。直到2010年价格大涨，稀土行业才开始挣钱。这也意味着，整个江西稀土企业几十年的利润，都远远填补不了380亿元这个巨大的治污黑洞。

对此，中投顾问冶金行业研究员安海轩表示，如果仅赣州一市的稀土污染治理费用就高达380亿元，那么全国的稀土污染治理费用不会低于1000亿元。“这将会是一笔很大的支出，也将在一定程度上推高。”

据苏波介绍，目前国有稀土开采回收率为60%，一些民营企业回收率仅40%，滥采滥挖的更是低至5%，严重浪费资源和污染环境的现象可见一斑。而更令人担忧的是，目前稀土开采带来的环境污染并无成熟的解决方案。